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中國時報【林郁平╱台北報導】

事實認定攸關人權的保障！前司法院大法官城仲模表示，事實可能有5種：一為自然、累積經驗所呈現的事實；二為法律介入後的事實；三為媒體之報導；四為檢察官調查後認定的事實；五為法官的判決。假設全民對司法人員的判斷有8、90%的相信，那第四、第五種事實就可受信任，遺憾的是現今人民對司法多數不信任。

近來引爆民怨、爭議不斷的頂新案，也是專家學者們關心的議題。陳志龍表示，立法機關制定食品安全衛生管理法，重點卻變成幫財團，睜一眼閉一眼讓財團過關，這不是人權。他認為，食安在台灣已經是一種恐怖分子的行為，但立法機關還巧立法規，讓人民受災。

洪英花以陳致中解職案為例表示，按刑法規定，陳致中案可易服社會勞動，其行使職權不致中斷，不應解職。但行政院及行政法院沒有依法律原意處分，卻做成解職之判決，令人遺憾，其結果反而阻卻人權之進步。

黃俊杰指出，法治國即是正義國，法治國家重視程序正義，公權力之行使，應符合正當法律程序，積極實現正義之核心價值，同時正當程序也是行政程序法之立法目的，違背正當程序之行政行為，皆屬違法。

人權要在小地方落實。陳志祥以親身經歷為例，當例假日碰到值班，他會告訴法警收到案件就通知他和書記官，立刻開庭以免嫌疑人被延長羈押時間。他說，德國基本法第一條：人性尊嚴不可侵犯，尊重及保障是國家對人民應盡義務，法律規定重在保障人權，若法律無法保障人權，則無論行政、立法或司法都應檢討改進。

真理大學法律系主任吳景欽也以2011年新北市中小學營養午餐案，多名校長被依貪污罪起訴為例，指法官雖認為證人前後的陳述有矛盾，仍認定有行賄之事實不變；至於金額多寡並不重要，甚至最終還取得一個中間平均值，作為行賄金額的數目，實在令人驚訝。



新聞來源https://tw.news.yahoo.com/城仲模-人民多數對司法不信任-215005309.html

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